政府投资,也叫公共投资,是我国政府的一项重要的经济活动,并且与我国经济增长有密切的联系,但是在理论上对政府投资与经济增长的关系却存在争议。本文试图以相关理论为基础,从理论和实证上分析我国政府投资对经济增长的作用及其效率。本文第二章在相关经济理论的基础上,借助引入政府投资的无限期经济增长模型的分析框架,分析了政府投资促进经济增长的机制以及政府投资促进经济增长两类效率:配置效率和X效率,其中配置效率受政府投资规模和结构的影响,而X效率则受政府机构的组织和动机因素影响。第三章实证检验1978-2006年我国政府投资的配置效率,发现政府投资对经济增长具有正向作用,但是政府投资的正向作用要小于私人投资;同时,通过实证发现,我国政府投资结构并不合理,各项政府投资对经济增长产生不同的作用。第四章分析了我国政府投资产生X低效率的原因,并通过我国长期以来固定资产交付使用率不高这一事实和一个关于水利资金和水利建设项目的审计公告证实了我国政府投资中确实存在X低效率。第五章在理论和实证分析的基础上,提出了提高政府投资效率的措施,包括:严格界定政府投资的范围,确定合理的投资规模,优化政府投资结构,健全政府投资的体制。