在我国大力推进新型城镇化建设的背景下,县域将是统筹城乡发展的主战场,是实施乡村振兴战略的理想平台。县域经济的发展方式、发展速度、发展成效等直接关系到乡村振兴战略的实现。但是,县域经济发展不平衡问题逐渐成为影响国民经济整体发展的问题之一。特别是山区地区县域,在自然禀赋、地理区位等方面与沿海地区相比劣势明显。实践证明,科学、合理的政府行为能够有效缩小差距,加快推动县域经济的发展。研究政府行为在山区市县域经济的作用,一方面可以丰富县域经济及政府行为理论,另一方面,对提升政府治理能力和治理体系,推动山区县域经济发展,也有一定的现实意义。本文在梳理国内外县域经济与政府行为理论的基础上,以三明市这一典型的内陆山区市的县域作为研究对象,通过定性分析与定量分析相结合,分析了三明市县域经济发展过程中的政府行为现状,指出存在着发展战略缺乏特色、人才生态环境薄弱、政府工作人员工作倦怠等方面的问题。在此基础上,提出了一些具有针对性的对策建议,以期促进三明市县域经济的发展。