近年来,随着我国综合实力的不断增强和社会经济的快速增长,中国正吸引着越来越多的外国人来华投资经商、就业、学习、旅游、定居、访问。入境S省A市(以下简称A市)的外国人同样也越来越多,与此同时外国人“三非”问题(外国人非法入境、非法居留、非法就业)给S省经济、社会发展带来的危害愈益明显,但是近年的防控工作仍然存在着“三非”管理法律制度不完善、未建立“三非”管理协作机制、“三非”管理信息系统水平低、“三非”出入境管理力量薄弱、未建立外国人信息库等问题。A市“三非”人员逐年增加,为维护A市良好的涉外治安环境,防范打击“三非”工作是A市出入境管理工作中的重点工作。本文主要对A市出入境管理中“三非”问题进行了深入探讨。首先,对“三非”问题的概念、研究背景、研究意义以及国内外“三非”问题研究现状等做了全面描述。其次,从四个方向介绍了A市“三非”管理的基本情况。再次,对A市出入境管理“三非”人员存在的问题及原因进行了详细的分析。最后,对A市“三非”管理提出了对策和建议。