当前,我国政府财政收入逐年增大,新的公共财政框架已逐步确立,财政管理已经逐渐进入以支出管理改革和提高财政支出效益为重点的新阶段。公共管理部门加大对公共资源项目绩效评价,以高效的方式对采集的公共资源进行分配和运用,既是提升自身管理水平,促进行业发展的必须,也是贯彻财政管理改革精神,提高财政支出效益、促进社会公平发展的重要体现。2008年至今,国家中医药管理局按照财政部有关要求,持续推动绩效考评试点工作,深入开展公共卫生(中医药)试点项目绩效评价,督促项目加快执行,目前已逐步建立了针对能力发展类项目的绩效评价工作制度,但国家中医药管理局本级建设项目的绩效评价尚处起步阶段,缺乏科学合理的评价指标体系。中医药行业建设项目普遍具有医疗卫生(中医药)特色属性、公共投资属性及大型基建项目属性,目前针对该类项目的绩效评价研究相对较少,行业内绩效评价研究则集中在科研、教育等能力发展类项目。本课题将结合国家中医药管理局本级建设项目特点,运用文献研究法对国内外公共投资项目绩效评价做系统的分析梳理,运用专家评议法分析设计项目绩效评价指标,运用层次分析法(AHP)确定指标权重,构建国家中医药管理局本级建设项目绩效评价指标体系。通过以上研究,为局本级建设项目建立科学合理的评价标准,也为行业内建设项目管理提供借鉴。本研究对于开展项目绩效评价,提升国家中医药管理局本级建设项目管理水平,切实保障中央财政资金发挥效益,科学合理地配置公共资源有重要意义。