当代俄罗斯“政权党”及其对俄罗斯式民主的影响

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本文前半部分以“政权党”为基本出发点,首先介绍了俄罗斯“政权党”现象的历史沿革:“政权党”产生于叶利钦时代,经历了普京的两届总统任期并受到他的鼎力支持,如今,“政权党”现象更成为俄罗斯政党政治的一大特色。然后重点分析了俄罗斯当代的两个重要“政权党”“统一俄罗斯”党和“公正俄罗斯”党,对它们各个方面的基本情况进行了详细对比,包括它们的政治立场、社会基础、成立时间、主要领导以及它们在议会中的地位和与总统的关系等方面,通过对比结论我们可以更加全面、深刻地理解俄罗斯这种特殊政治现象,从而找到产生这种特殊政治现象的原因,并从深层次分析了这种现象的历史文化背景。俄罗斯“政权党”现象是俄罗斯人在经历了由极左到极右的摇摆后才选择的中间道路的结果,显示了俄罗斯人在经历了对社会转轨的大动荡的失望到对普京执政期间国家政治环境的适应以及对俄罗斯未来的民主政治生活的向往。在本文后半部分侧重研究“政权党”现象与俄罗斯式民主的关系。在普京时期俄罗斯经历了从“可控民主”到“主权民主”的不同阶段,两个“政权党”在两个阶段都发挥着举足轻重作用:在普京总统执政的前期,“统一俄罗斯”党随着俄罗斯“可控民主”(управляемаядемократия)体系的形成而发展壮大。在普京总统执政的后期,“统一俄罗斯”党是俄罗斯民主道路新探索“主权民主”(сувереннаядемократия)的推动者。而“公正俄罗斯”党自从成立的那一天起就声称支持普京总统各项方针政策。可以预料的是,不管俄罗斯今后采取何种形式的民主,“公正俄罗斯”党都会一如既往地持支持态度。在俄罗斯的民主选举包括两个主要的方面杜马选举和总统选举,两个“政权党”在两种选举中都扮演着重要的角色。在普京时期的俄罗斯政治环境下,“政权党”主要依托议会的平台发挥作用,政党及其组成的议会却无权组建政府,由于不能获得政权,“政权党”也只能通过选举显示自己的存在。但是以总统为代表的政权力量实际控制并影响了政党格局的形成,左右“政权党”的政治活动。这也就形成了当前俄罗斯政坛中议会选举和总统选举高度一致的局面。当代俄罗斯“政权党”依赖普京总统支持发展壮大,其在“总统集权制”下政党的功能受到了很大的限制,虽然普京卸任后会以总理的身份加入“统一俄罗斯”党,但是二者如何真正结合还要经历时间的洗礼。可以说,“政权党”既是俄罗斯民主发展的结果,又是俄罗斯民主缺陷的真实反映。“政权党”在俄罗斯不可能成为执政党,它们将永久地生活在总统的阴影下,这不是凭空得出的结论,它是由俄罗斯社会的传统为基础并依靠俄罗斯社会强大的宪法和法律来支持的。虽然由俄罗斯的“政权党”现象引起的关于西方国家对俄罗斯民主制度的批评不绝于耳,但是,可以肯定的是,“政权党”现象在俄罗斯还会继续生存、扩张,因为每个国家的国情不同,其民主的发展道路也会不拘一格。从目前俄罗斯的现实情况和俄罗斯的政治传统来看,未来俄罗斯会继续崇尚欧洲的民主制度和价值观,并且以此来改造和完善自己的政治制度和价值观体系,但俄罗斯不会盲目照搬,这预示着俄罗斯与西方的制度差异还将长期存在。但是无论如何,俄罗斯都已经距离民主是越来越近了。
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