公共政策执行是运用公共权力解决公共问题，实现公共利益的政府行为。公共政策执行是公共政策过程的中心环节。本文试图从委托代理的角度，对公共政策执行偏差现象进行深入分析，探讨公共政策执行偏差的深层根源，并从中探索出防止公共政策执行偏差的有效措施。文章首先对公共政策、公共政策执行、公共政策执行偏差概念进行界定，分析公共政策执行偏差的表现和特点，论述公共政策执行主体在政策执行过程中的主导性作用。接着分析公共政策执行中存在的委托代理关系，对委托代理所造成的公共政策执行偏差进行阐述，并对我国特殊的公共政策执行体制下的委托代理关系进行分析。在委托代理框架下，探求公共政策执行偏差的原因，即代理人利益是客观存在的，在信息不对称的情况下，委托人对代理人的监督是乏力的，而且在公共政策执行领域委托人对代理人的选择是唯一的，不存在退出机制，代理人为了追求自身的利益有可能采取偏离委托人利益的行为，从而造成公共政策执行偏差。为解决公共政策执行偏差的难题，委托人要设计出一套有效制度，构建委托代理关系下公共政策执行的有效机制，促使代理人按照自己的意志行事，确保公共政策的有效执行。这一机制的构建包括：利益平衡机制，激励机制、信息沟通机制、监督约束机制、权力配置机制。