土地是全世界生物赖以生存和发展的重要资源保障,也是实现社会经济可持续发展的重要物质基础。党的十九大首次提出实施乡村振兴战略,并将其写入党章,说明乡村振兴发展已成为全国的大势所趋。乡村振兴战略的科学合理部署,是改善农村生产生活环境,促进农村有序升级和改造,激励农村发展的关键措施。随着当前社会经济的蓬勃发展,人类与土地之间的矛盾也日益凸显,而大部分农村居民点面积过大、占地多,且农村居民居住较为分散、缺少统一规划、公共服务不能较好的享用等现象也逐渐促使农村居民点集约利用与整理的问题越来越广泛受到大家的关注。因此,科学合理地分析评价农村居民点集约利用水平和整理潜力,是土地集约利用和农村居民点整理高效实施的重要组成部分。本文在对柳河县农村居民点集约利用现状分析的基础上,对柳河县农村居民点的集约利用水平及其整理潜力进行评价研究,为农村治理背景下柳河县农村居民点的安置和土地集约利用的配置奠定了基础。本文详细论述了国内外土地集约利用的研究现状、农村居民点集约利用和整理潜力的研究,并深入了解柳河县农村居民点存在的问题,根据农村居民点土地利用的组合特征,同时结合柳河县农村居民点的规模现状,建立以柳河县农村居民点土地利用强度、土地投入水平和土地产出效益等指标组成的柳河县农村居民点土地集约利用指标体系,对柳河县农村居民点土地的集约水平进行了综合评价。研究表明,柳河县农村居民点集约利用水平较低,整体平均水平处于低度利用,因此这在一定程度上也为农村居民点土地整理提供了一定的潜力空间。柳河县农村居民点整理潜力测算分析的指标体系共选取了与自然、社会、经济、土地等相关的9个因素指标组建而成,采用层次分析法(AHP)确定了现实潜力指标的权重,用极值法进行指标标准化处理,最后根据公式算出修正系数,从而得出柳河县农村居民点整理的现实潜力。研究表明,柳河县农村居民点整理的理论潜力为1889.92公顷,现实潜力为362.16公顷。根据现实潜力分析出柳河县整理潜力分区,为柳河县政府安排农村居民点整理的工作顺序奠定了基础,间接提高了居民点的整理效率。最后进一步提出了柳河县农村居民点集约利用整理的对策建议。