【摘 要】
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作为公安机关开展执法活动的一种常用手段,当场盘查肩负着“维护公共安全”和“预防、发现、控制违法犯罪活动”的双重任务,在执法实践中被大量运用于社会治安治理和查处各类
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作为公安机关开展执法活动的一种常用手段,当场盘查肩负着“维护公共安全”和“预防、发现、控制违法犯罪活动”的双重任务,在执法实践中被大量运用于社会治安治理和查处各类刑事案件,对预防和打击违法犯罪活动、维护社会秩序稳定发挥着重要的作用。但是,作为一项政府的公权力,当场盘查也是一把双刃剑,相对人合法权益受到违法盘查侵害的事件时有发生,就是不争的事实。审视我国现行的当场盘查法制,包括《人民警察法》在内的法律、法规尚无明文对当场盘查权进行定位,而理论界对当场盘查权的不同理解必然导致对当场盘查权的法律规制和权利救济等问题有不同的认识。辩证思维要求我们应当以多个角度去看待同一个问题。本文以当场盘查相对人权益保护为独特切入点,基于盘查权行使与人权保障相平衡的理念,合理参考国内外相关文献,通过运用实证分析法、文献研究法和价值分析法试图理清当场盘查的概念、类型及性质等基本问题,进而考察盘查相对人的权利义务,在此基础上深入分析当场盘查相对人权益保护现状。在文章的最后围绕基本原则,着重从规范运行要件、强化司法监督、优化救济途径三个方面对构建科学合理的当场盘查法制进行逐一阐述,对如何完善当场盘查相对人权益保护体系提出一些设想,以寻求行使当场盘查权和保护公民合法权益上的一个平衡点。
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