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群众路线是毛泽东思想活的灵魂之一,是中国共产党长期革命和建设经验的科学总结,是历史唯物主义的生动体现。群众路线虽然形成于革命战争年代,但随着时代的发展其内涵不断丰富,它对于今天的社会管理及其创新仍具有重要的指导意义。加强和创新社会管理是一个不断化解社会矛盾的持续过程,而坚持群众路线,依法及时合理地处理群众反映的问题,正是妥善协调各方面的利益关系,化解社会矛盾的重要措施。所以说,坚持群众路线这一优良传统是社会管理创新必不可少的条件。第一部分对本文基本概念和相关理论进行了论述。首先对人民群众的概念作出界定,以这一概念为基本立足点,分析了群众路线的渊源和内容。认为群众路线是党的根本工作路线,也是社会管理创新的根本工作路线。其次,分析了社会管理、社会管理创新这两个概念,还对相关概念进行了辨析。最后,阐述了群众路线和社会管理创新二者的关系,重点分析坚持群众路线在社会管理创新中的意义。第二部分从群众路线的导向功能出发,进一步阐述了群众路线对社会管理创新的意义和价值。具体体现在:一切为了群众是社会管理创新的根本价值取向;一切依靠群众是社会管理创新成功的关键;从群众中来到群众中去是社会管理创新的基本方法。然而,在实践中,社会管理面临的社会形势更加复杂,尽管已根据社会主义市场经济的发展做出了一些适应性的调整,但仍存在许多疏漏,这些问题制约了群众导向功能的发挥,影响了社会主义和谐社会的建设。第三部分分析当前我国社会管理面临的问题。这些问题主要表现为:社会管理的观念滞后,社会管理运行机制不健全,社会管理方法单一、落后,社会组织发育不成熟以及以网络为特征的信息化的挑战。这些问题使群众路线在贯彻的有效性上面临极具复杂性的挑战,严重影响了群众路线功能的有效发挥。第四部分针对目前我国社会管理面临的问题,提出解决的方案,即在社会管理创新中坚持走群众路线。具体来说,创新社会管理理念,这是贯彻群众路线的思想保证;创新社会管理机制,维护人民群众主体地位;创新社会管理方式,提高党和政府服务群众的本领;完善社会管理载体,建立密切联系群众的纽带;加强网络建设,提高虚拟社会管理水平。社会管理与群众路线相结合,这是党的优良传统,也是社会管理的历史经验的结晶。如何总结经验、吸取教训,在新的历史起点上继续坚持走群众路线,深刻挖掘社会管理创新中走群众路线的新形式、新方法,充分发挥人民群众在社会管理创新中的作用,体现我国社会管理的鲜明特色,是一个具有理论和实践意义的课题。