【摘 要】
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福利问题是任何一个国家在现代化的过程中必然遇到且无法回避的一个问题,而且是人们普遍关心的问题。作为西方福利思想和福利政策的主要策源地,英国的福利政策具有一定的代表性
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福利问题是任何一个国家在现代化的过程中必然遇到且无法回避的一个问题,而且是人们普遍关心的问题。作为西方福利思想和福利政策的主要策源地,英国的福利政策具有一定的代表性,英国社会保障制度以“全民保障,全面保障”为特征而为西方国家所效仿。英国在福利领域的探讨经历对于广大发展中国家尤其是中国而言具有重要的借鉴意义。纵观近代以来英国福利政策的发展轨迹,英国的经历既有成功的经验,也有失败的教训。因此,对于正处于深化社会保障制度改革的我国来说,如何借鉴其经验,避免其失误,是一个非常值得深思问题。所以,研究英国的福利制度演进与改革具有十分重要的现实意义。 在英国福利制度演进的背景下,本文分为五个部分来探讨英国福利制度改革对中国社会保障制度的启示和借鉴。第一部分为导论,包括问题的提出——为什么做这方面的研究和现在对这方面研究的水平状况。第二部分论述了福利国家改革的背景,探究了英国传统理论下的福利国家的建立以及出现的福利危机等问题。第三部分考察了英国福利制度的改革,并着重从四个层面展开分析的。首先对英国福利国家的思想理论变化进行了剖析,论证了新右派的福利观和第三条道路的思想是如何从不同的角度来为福利国家的改革提供理论依据的;然后分析了撒切尔政府的改革;接着对布莱尔政府的福利改革进行了考察和评价;最后对二者的改革进行了分析比较。第四部分详细探讨评价英国福利国家改革:制约改革的主要因素有那些,以及症结所在,得出了改革的关键是要处理好政府与市场的关系的结论。第五部分考察英国福利国家制度改革对我国的启示。首先介绍中国的社会保障制度的发展与改革现状,然后用PEST分析方法对中英两国进行了比较,最后得出结论,中国在借鉴英国改革时要根据国情,处理好政府与市场的关系以及公平与效率的关系。
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