历经15年的艰苦努力,中国终于于2001年12月11日正式成为WTO成员国.入世后,中国粮食产业将在更加开放的国际环境中全面参与市场竞争,在按照《农业协议》、《中华人民共和国加入议定书》履行削减关税、取消非关税壁垒、逐步开放国内农产品市场义务的同时,入世也为中国开拓国际市场、优化国内资源配置创造了条件.入世后,中国粮食进出口贸易将向着更加多元化的格局发展,国有企业、私营企业以及外资企业将在国内外市场上展开激烈竞争.目前,国内小麦、玉米、大豆的生产成本和价格均已高于国际市场,因而,质优价廉的粮食进口数量增加是不可避免的.该文通过对中国粮食产业发展现状,入世对中国粮食产业发展的积极作用和不利影响的分析,认为入世有利于中国引进国外先进技术;加强国际间的交流与合作:转变农业增长方式.入世在为中国粮食产业发展带来机遇的同时也带来了挑战,进口粮食的增加虽然不会对中国的口粮安全构成威胁,但会影响到以小麦、玉米、大豆为主要收入来源的粮食主产区粮农的收入;现阶段国家支持粮食产业发展的一些政策措施将受到冲击;国内粮食生产、加工、流通企业将面临更加激烈的竞争.WTO框架下,机遇与挑战并存,我们应化消极因素为积极因素,确保粮食产业地位、功能及增长目标的实现,为此,应采取如下措施:一是在WTO允许范围内建立以确保"口粮安全"为目标的粮食安全储备体系;二是转移农村剩余劳动力,减缓土地承载力;调整农业产业结构和粮食产业内部结构;大力发展粮食产业化经营;三是在"绿箱政策"范围内构筑起支持粮食产业发展的技术、组织、信息、保险、基础设施建设等政策体系,提高粮食产业的国际竞争力;四是利用关税、反倾销、特殊保障条款、卫生检疫等符合农业协议规则的政策措施加强防护,减缓进口粮食的冲击;五是进一步深化粮食流通体制改革,规范政府促进粮农增收、粮食增产的行为,建立政策性粮食保险体系.