内蒙古自治区高级专业技术职务评聘工作现状及对策研究

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专业技术人员,特别是高级专业技术人员素质高低,直接决定了组织的发展方向及组织核心竞争力的大小,并进而决定了地区经济和社会发展态势。因而专业技术职务评聘机制作为专业技术人员等级界定的一种标准输出和执行体系,对一个国家和地区经济发展的重要性是显而易见的。我国自1986年改革职称评定制度,实行专业技术职务评聘制,就是为优化专业技术人员的配置和使用,为提高专业技术人员的内在素质,激发其内外在活力,确保人才资源发挥最佳效益提供的政策支持和制度保障。这种变革对于加速中国现代化进程、适应知识经济时代要求、应对人才竞争国际化的挑战和完善中国特色的人才资源理论都具有重要意义。 内蒙古自治区是资源大省,也是人才穷省,特别是高级专业技术人员的规模、素质状况和结构比例都远远不能满足时代的发展需求,又特别是不合时宜的人才管理体制、机制还继续在一些地区或行业具有相当的负面影响,不同程度地制约着内蒙古地区人才资源开发事业的发展,也严重影响了内蒙古地区的经济和社会进步。 本文以知识经济时代人才资源的重要地位和作用为现实背景,遵循唯物辩证法认识论和方法论的一般原理,按照当前国家实行的专业技术职务评聘制度框架,对照检查内蒙古自治区高级专业技术职务评聘工作的实际现状,利用问题驱动式的方法从评审、聘任和聘后管理等三个方面提出问题,并针对问题综合运用人力资源管理、管理学、组织行为学等学科的原理与方法,对影响专业技术职务评聘制效用发挥的内外因素构成进行分析、诊断,试图找出问题的关键,在此基础上借鉴发达省区成功经验,并结合自治区实际情况,从政府和用人单位两方面提出完善内蒙古自治区高级专业技术职务评聘工作的基本思路,实现其沿着科学的、与社会主义市场经济体制配套的轨道上向前发展,促进内蒙地区更有效地进行人力资源的优,化配置与使用,进而促进地区经济发展。
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