【摘 要】
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美国有着相当规模的商船队,船员立法亦相当完备,在对船员权利的保护方面走在世界的前列。美国船员法为保护船员的权利制定了许多切实可行的制度,如工资制度、遣返制度、劳务
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美国有着相当规模的商船队,船员立法亦相当完备,在对船员权利的保护方面走在世界的前列。美国船员法为保护船员的权利制定了许多切实可行的制度,如工资制度、遣返制度、劳务派遣制度、伤亡救济制度和监督机制等。这些制度为船员提供了全面的、有效的和深度的保护。而且其有些标准高于国际劳工组织制定的公约和议定书的要求。我国之所以是航运大国而不是航运强国,其原因之一是我国的航运立法不够健全,尤其是有关船员保护立法方面。虽然我国在2007年颁布实施了《中华人民共和国船员条例》,但无论从法律位阶,还是从具体内容来看,该条例对船员权利的保护力度与公约和美国船员法相比,存在着一定的差距。并且其大部分内容都是管理性的规定,因此,很难将其界定为船员保护法。另外,对备受关注的船员劳务派遣、船员服务机构、船员伤亡赔偿等现实问题,没有从根本上给予解决。针对上述问题,本文对美国船员法进行了系统的分析,总结了其在立法技术和主要内容上的特点,概括了其主要法律制度,并运用比较的方法,与我国的法律现状和现存问题相结合,找出症结之所在,并在改革船员劳务派遣、船员服务机构、监督机制和伤亡救济制度等几个方面提出了自己的一些见解。
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