国外渔业权实施已经有了很多年，渔业发展也逐步走向可持续模式，而近些年来，我国渔业管理模式一直沿用改革开放初期的管理办法，没有在本质上进行改革和创新。这种落后的生产关系已经跟不上生产力的发展要求，渔业问题日益凸显。于是国内很多学者从渔业权和配额制度着手研究我国未来的渔业发展道路，这股学术风潮集中研究了美国、冰岛、日本、台湾等国家地区的渔业权制度，并结合我国实际国情得出了许多深刻创新的建议与结论，例如对渔业权的分类，渔业权主体、客体的界定，渔业权的属性分析。诸位专家的研究成果大同小异，只不过是在某个问题的深度和宽度上稍有出入，但是其中关于渔业权主体的定论一直处于争论中，大多数学者把渔业权的主体定义为：公民、法人和其他组织；少数派认为渔业权的主体是：渔民（或渔民团体）。本文将在此基础上做进一步研究，结合我国渔业实际情况，对“渔民”也就是渔业权的主体进行论证，提出渔业权主体的界定方法和界定条件，并辨别区分了传统渔民与非传统渔民，把传统渔民定义为渔业权的主体。明确渔业权主体的义务与权力以及渔业权主体的取得、变更、流转和消失。在得出渔业权主体是渔民的基础上构建新渔业组织的理论框架，对其发展运行模式做一个探索性的初试。本文的渔业权仅指捕捞权，不涉及养殖权。