世界文化遗产如何实现可持续发展是目前国内外普遍面临的难题。该文以布达拉宫世界文化遗产为个案，从利益相关者角度对世界文化遗产管理进行了研究。 全文分为五部分。 第一部分对世界文化遗产和利益相关者进行了概念界定，分析了利益相关者理论，并对国内外世界文化遗产管理研究现状进行了总结。 第二部分构建了布达拉宫利益相关者管理的理想模式。该文将布达拉宫的利益相关者划分为决定性的利益相关者、可依靠的利益相关者和引起危险的利益相关者，提出布达拉宫世界文化遗产管理应以全体公众利益为第一位，注重遗产保护；其次是当地社区利益，满足当地人对遗产的利用；再次是管理者和旅游者利益。针对不同的利益相关者，提出了具体管理内容和评价指标。 第三部分分析了布达拉宫利益相关者的利益实现状况以及利益相关者在遗产利用方面的冲突与解决状况。布达拉宫遗产管理的突出特点是在遗产保护和旅游利用的同时能够保证当地人的朝圣活动，然而布达拉宫目前也面临着保护与朝圣和旅游活动、保护与城市发展以及朝圣活动与旅游活动等多方面冲突。 第四部分从利益相关者角度提出了布达拉宫遗产管理中存在的问题。布达拉宫“点”状管理的现状严重威胁着遗产体系的“真实性”和“完整性”，同时还存在管理人才结构不合理、社区参与机制不完善、旅游管理环节薄弱等问题。 第五部分从各个利益相关者入手，对布达拉宫利益相关者管理进行了修正，提出应树立利益相关者管理理念，实现从技术管理到冲突管理的转变。针对不同利益相关者，该文提出了相应的具体措施：调整或变革上级管理机构、加强组织内部能力建设；扩大遗产保护范围；加强社区参与；完善旅游阐释系统、推动遗产旅游核心的转变；建立外部专家顾问制度、建立社会团体的合作机制等。