中国农村义务教育公共投资供给的实证分析

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本文对中国农村义务教育公共投资供给进行了实证分析。文章指出,通过对1998~2003年全国农村义务教育公共投资进行统计分析发现,投资总量是不断提升的,特别是农村税费改革后,政府的投资力度明显加大。对经费支出结构的分析表明,我国农村义务教育投入仍是以“保吃饭、保工资”为主,还未覆盖到保障学校的日常运转和建设发展等问题。同时,运用基尼系数测算公共投资地区差异程度,并使用基尼系数分解法来分析差异原因。研究结果表明:虽然生均经费的地区间绝对差异巨大,但由于我国大多数地区都处于一种低水平的均等状态,因而在全国范围内表现出的地区间整体差异相对较小。并且基本用于发放教师工资的个人部分经费支出是促进地区差异缩小的因素。另外,更高层级的政府资金投入,也可以缩小农村义务教育的地区间经费投入差异。
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