改革开放30年来,我国经济保持了调整增长的势头,取得了举世瞩目的成就,但是,在经济增长的同时,我国居民对教育、医疗、社会保障等方面的公共需求也开始全面快速增长,现有的公共服务难以满足快速变化的需求,中国弱势群体在社会地位上始终处于不利的位置,这集中表现在强弱势群体享受基本公共服务的不均等。目前,中国正致力于构建公共服务型政府,中央对加强政府公共服务职能相当重视。本文将强弱势群体基本公共服务均等化问题作为研究的内容,是立足于公共服务均等化理论的完善,立足于对中国经济和社会现实问题的关注,立足于通过对理论的有效应用为实现强弱势群体基本公共服务均等化提出切实可行的相关政策的。本文先从理论上分析公共服务均等化的内涵入手,阐述了基本公共服务的内容和原则,重点对我国强弱势群体进行了概念界定,明确了我国政府在基本公共服务对象均等化范围和对象的区分,在理论分析的基础上,本文转入了实证阶段,分析了当前我国强弱势群体公共服务非均等的现状。从多角度依次分析了强弱势群体教育、医疗卫生和社会保障等方面非均等的现状和原因,包括政府基本公共服务供给不足,公共财政体制存在缺陷,收入分配差距扩大和弱势群体自身力量的限制。在前文理论和实证分析的基础上,本文最终转入对策的研究,提出了当前实现强弱势群体公共服务均等化的对策建议,主要有强化政府基本公共服务职能,运用法律手段保护弱势群体,完善财政制度,建立完善的政府财力再分配机制以及提升弱势群体接近享受基本公共服务的能力。