煤炭在我国能源需求结构中占有重要地位,煤炭企业是国民经济中最重要的能源产业之一。党的十七大报告指出我国面临经济增长的资源环境代价过大,当前煤炭企业面临资源耗竭、环境破坏严重、安全事故频发,均需要得到有效补偿;而煤炭企业仍延续以前的成本开支口径,不能真实反映煤炭企业的公允利润水平。在此背景下,本文研究煤炭企业的资本补偿问题。本文在对资本补偿进行界定的基础上,将资本补偿分为成本费用补偿和收益性补偿。从煤炭资源价值折耗补偿、环境损失补偿以及安全生产成本补偿、煤矿转产的补偿等四个方面进行分析,并分别建立补偿测定模型,选取CK公司对其各个方面进行测定。从测算结果来看,我国煤炭企业因煤炭资源开发利用造成的煤炭资源耗竭、环境损失、安全投入等补偿不足。在此基础上,本文提出建立煤炭资源开发的补偿政策和措施,分清成本费用补偿和收益性补偿,促使煤炭企业采取措施节能降耗,加大资本补偿额度,降低经营风险和财务风险,还原煤炭行业的真实利润水平,使煤炭企业价值最大化,实现煤炭企业的快速可持续发展。