农民收入问题关系到农村的改革、发展和稳定。“三农”问题的核心是提高和增加农民收入。农民收入增长速度、城乡居民收入差距问题,直接关系到我国工业化进程的快慢,关系到国民经济能否持续、快速、健康发展。回顾改革开放以来的农村经济的发展状况,可以发现,最显著的特点就是,虽然我国农民收入有了较大提高,生活水平不断改善,但相对我国国民经济的发展,相对于城镇居民的收入水平,农民的收入增长还是比较缓慢的。同时财政支农的总量虽然绝对数量在递增,但是占全国公共财政支出的比例却是不断下降。从财政支农各要素对农民收入的作用机制来看,财政支农的增加对提高农民收入有重大影响。根据公共产品理论,结合我国财政支农的统计口径,本研究将财政支农具体划分为支农支出、农业基本建设的支出、农业科技三项支和农村救济支出。本文首先阐述了政府财政支农的理论依据、现实需要,分析了目前我国财政支农的现状和存在的问题。为了使分析的结论具有科学的说服力,在理论分析后,又通过格兰杰因果关系检验得出,财政支农是农民收入增长的格兰杰原因,从而进一步研究财政支农结构和农民收入增长的关系。通过对财政支农的现状和农民收入增长变动分析,提出了促进农民收入增长的对策和建议。