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国家宏观经济政策会对企业前景和预期产生重要影响,产业政策又是我国政府宏观调控的重要手段。已有研究表明,产业政策有利于增强企业融资能力,进而促使企业实现更好发展。同时,在国内能源格局变化的整体形势下,国家大力发展清洁能源,推动能源结构优化成为主要政策方向。其中针对发电行业,生物质能技术的开发和使用被列为重点研究项目。自2003年起,国家整体进入发电技术建设完善的加速期。2005年全国人民代表大会常务委员会通过《可再生能源法》,与此同时建立财税政策鼓励生物质能技术研发和政策实施。2012年至2016年间国家能源局相继制定发布《可再生能源发展“十二五”规划》、《可再生能源发展“十三五”规划》,提出有序研发生物质能利用技术,实现生物质发电技术稳定发展的整体规划。但从实际情况看,国家对生物质发电行业实施产业政策后,发电行业内出现了产能过剩、项目实施未达预期的不良现象,部分企业陷入困境。这说明产业政策在有些方面并未达到政府预期的效果。与此同时,财务危机问题既是研究领域的重要课题,也是现今市场环境中每个企业都在密切关注的问题。近期我国上市公司不断发生违约、破产、强制退市等财务危机事件,引起国内市场广泛关注。2018年4月,曾经的婴幼儿奶粉龙头企业因连续两年亏损被证监会实施“退市风险警示”。同年10月,长生生物科技有限责任公司因重大违规陷入财务危机,最后被强制退市。2018年12月13日,曾被外界冠以锂电池巨头的沃特玛母公司向中级人民法院申请公司破产重整。上市公司大量发生财务危机事件,不仅不利于营造优良的市场环境,同时不利于公司债权人及职工的切身利益,给投资者带来损失。本文以产业政策扶持的可再生能源生物质发电行业为背景,同时基于民营企业频频陷入财务危机为选择基础,选取具有代表性的凯迪生态为案例研究对象,基于相关文献以及财务危机相关理论,对凯迪生态陷入财务危机的外部原因和内部原因进行剖析,进而说明为何在国家产业政策扶持的情形下,处于快速增长期的凯迪生态通过发展战略转型,但实施效果未达预期,最后陷入财务危机。首先对生物质发电产业政策以及凯迪生态发展战略转型的证据资料进行分析,其次分析凯迪生态财务状况和业绩,然后分别建立生物质产业政策与凯迪生态进行发展战略转型、凯迪生态发展战略转型与公司陷入财务危机的证据关系,最后基于公司发展战略转型,建立生物质发电产业政策对凯迪生态财务危机影响的逻辑关系。通过对凯迪生态案例资料证据的分析,得出如下研究结论:(1)产业政策及其调整,通过影响企业决策行为,如进行企业全面发展战略转型,使得企业财务状况和经营业绩因此发生变化。与此同时,企业外部受到融资监管的压力,加之企业内部治理结构缺陷,导致公司对政策片面解读,致使产生错误的决策如产生盲目扩张的激进行为,业绩大幅下降,出现了连续的巨额亏损,债券违约等现象,最后企业陷入财务危机。(2)本文通过对凯迪生态财务危机的案例研究,证明企业财务危机爆发前会经历一段财务指标不断恶化的危机潜伏阶段。因此企业应对财务危机的发生有所预测,及时消除财务危机,有利于企业分析自身情况,实现业绩增长与可持续长远发展。(3)公司财务危机的产生,往往涉及到其决策制定、生产过程等多种方面。因此当企业出现规模激进扩张,并发生财务状况恶化时,企业应当迅速采取有效措施,从而进一步防止企业财务危机进一步恶化。特别是以典型代表的电力制造企业凯迪生态来说,产业政策对公司的经营方式影响较大,企业必须对外提高其经济环境的适应能力和应变能力,对内提高战略规划能力,建立健全财务危机预警机制,做到能够及时应对产业政策波动带来的不良效应以及进入行业经济周期衰退期的不利影响。根据上述研究结论,在受产业政策影响较大的行业中,公司不应盲目顺从政策引导,实施全面发展战略转型,应当提高自身适应变化能力,制定与公司内外部资源相匹配的公司发展战略,实现健康稳定发展,防止财务恶化进而陷入财务危机。