随着市场经济飞速发展,产品由以往的大量批产转向少量、多样化生产,间接费用占比较高,市场份额之争又促使企业不断提高产品的科技含量,高品质、高附加值的产品生产又引起间接费用占比进一步加大；为控制成本、提高企业效益,目前军工企业包括科研生产一体化企业,开始推行预算管理、项目管理、EVA考核体系等现代化管理方法,这需要详实的成本信息作为依据。传统成本核算方法,难以提供详实、精确的成本信息,采用作业成本法不仅能提高成本归集的准确度,还可以优化管理流程,但作业成本支出是否都是应该,是否得到了合理的控制,需要科学设置考核标准,脱离作业中心的标准成本将不能细化考核,不利于促使管理改进。本文通过分析产品成本形成过程中的作业动因和资源耗费动因,设置绩效考核标准和采取针对较强的成本控制措施,实践构建具体到各个作业层面的成本管理系统,促使企业优化管理流程,细化成本核算,提升成本管理水平,这对科研生产一体化企业及多品种小批量甚至产品混批混线生产的企业,加强成本管理有一定的借鉴意义。