论我国事业单位改革——兼比国外非营利组织管理

来源 :电子科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiaoshancx
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
事业单位是中国经济体制改革的重要组成部分,与国有企业、政府管理体制改革一样,对建立和完善市场经济起着十分关键的作用。为了适应市场经济发展的需要,我国对事业单位进行了一系列的改革:从经营供给、财务管理到人事制度我们都作了有益的探索。但是与改革开放的发展力度还有一定差距,还存在诸如权责不分、体制单一、运行机制僵化的缺点。本论文选题就来自非营利管理对事业单位改革的影响的思考,希望从国外非营利管理经验上对事业单位结构、内部管理改革方面,提出有建设性的建议,能对事业单位改革这个复杂的系统工程起到合理化、规范化的指导作用。主要内容如下: 首先,通过对我国事业单位改革的历史回顾和对国外非营利组织的介绍,在比较之中寻找二者的相同点与不同点,以此做契机为我国事业单位改革提供一定的参考和借鉴。并通过对国外非营利组织的介绍和对我国事业单位的区分,界定出我国事业单位的职能范围,通过对我国事业单位的理论阐述和现实分析,归纳出我国事业单位改革的目标及着力点。 其次,通过非营利组织与事业单位在概念、职能等方面的比较,进行了二者的可比性分析,从而为国外非营利组织的管理经验对我国事业单位改革的借鉴意义提出了理论依据。 再次,从我国事业单位的定义、社会功能、组织形态的讨论出发,对事业单位存在的主要问题及其原因进行了分析,为事业单位的改革提出了一个大的框架结构。 最后,从对事业单位的职能定位出发,提出了弥补政府职能和强化社会监督机制等几大职能。又对事业单位的管理体制进行了定位,提出了建立新型的法人治理结构、建立竞争性的劳动人事制度和有效的激励和约束制度的体制定位。最后,从经费来源对事业单位进行了最后的总结。 本文所进行的是规范性研究,不仅要回答当前形势下我国事业单位存在问题与产生问题的原因,更要对将来我国事业单位改革方向作出理论解释和分析,最后构建我国新型的事业单位。研究方法主要是比较分析法、理论推演法及归纳法等。
其他文献
每一点成绩的取得,都离不开运筹者的担当和作为.rn每一次改革的成功,都离不开决策者的勇气和智慧.rn面对严峻复杂的矿业秩序、扩能改造项目达产达标的重大难题、打造国内钽铌
期刊
近几年,我国蔬菜种植数量逐渐增加,人们对良种要求不断提升.因此,相关部门要做好蔬菜种子管理工作,制定完善的蔬菜种子管理措施,严格按照管理制度要求开展相关工作,保证蔬菜
一rn我看见宋小才婷婷袅袅地向我迎面走来,一头深褐色的短发在晚风中张牙舞爪,很是嚣张.我仿佛闻到那些发丝飘散的气息--某个夏天黄昏的江水的清香.每一次见到她,那种味道就
政府绩效评估作为政府部门改革创新的一个重要突破口,是当今世界各国普遍关注的一个问题,国内外理论界和实践者都不约而同地将政府部门的绩效评估问题纳入其重点研究的领域,
芍药的母亲头发仿佛是一夜间白了.rn自芍药跟着丈夫一巴回丈夫老家河南之后,她母亲的头发就白了.她母亲就变得急急躁躁的,整天在田野里胡跑.她站在山梁上朝着河南的方向,大叫
1rn达娃病了.也许除了她的父母,村里人谁都明白是怎么回事.rn她呆在家里已经有几天了.从发现她脸色不对的那天,父亲就不让她再去西边火烧洼看管牛羊了.今天她想跟母亲去村前
政府作为社会和公共事务的管理者,在做出影响公众利益的行政决定前,有义务告知并广泛听取社会公众的意见,提高决策的透明度。价格听证制度是最贴近公众生活的公民参与形式。实施
我和波眠相识已经十多年了.那时我在杂志编诗,审阅来稿时,偶然发现他的几首诗稿,眼睛为之一亮,好像在沉闷燥热中赶路,忽然吹来一阵清凉的风,见到一泓清澈的泉水.我为发现了身
二战后,人口郊区化成为西方发达国家城市人口分布的主要趋势,在中国进入20世纪80年代后,部分大城市也出现了人口郊区化趋势。对城市人口分布变动和人口郊区化的研究是近年来城市
随着我国城市化进程的加速,大量农地被国家征收来满足社会经济发展需要成为必然。然而,在农地征收过程中,存在着失地农民权益受损严重的问题,其主要表现为失地农民经济权益的渐进