公共财政支出管理下的鞍山市城市公共绿地的发展出现了诸如公共绿地面积发展速度缓慢、管理责任机制不明确、运营效率不高，现有绿地以及规划中绿地被侵占等问题，严重阻碍了城市公共绿地的发展。对此，本文结合鞍山市的实际情况，旨在探索鞍山市城市公共绿地管理市场化的必要性和可行性。　　研究基于公共管理理论、政府失灵理论、市场化相关理论和可持续发展理论等理论，在对国内外城市公共绿地管理模式和经验分析的基础上，对鞍山市城市公共绿地管理市场化进行了分析，发现鞍山市公共绿地的根本问题是由于事业单位管理模式自身存在的不足造成的。这说明政府管理体制已经严重制约了城市绿地的发展，将市场化引入城市管绿地管理模式就十分有必要。那么，如何在鞍山市实行公共绿地的市场化管理，笔者研究的观点是:采用全面的公开招标的方式，将管理中具体环节打包给投标企业;把绿地的设计建设都交给公路或者居民区的管理方式，让企业全权负责，政府只负责指导监督，可以采用奖励淘汰方式，积极鼓励高质量管理，提倡良性竞争;研究的结论是通过市场化管理是鞍山市城市公共绿地管理得以健康发展的有效治理手段。