加强基层医疗机构人才队伍建设,提高基层医疗机构服务水平是我国医疗卫生体制改革的重要措施。论文通过对医生职业化特征、人力资源开发相关理论的分析,对全科医生培养的政策制度设计进行思考。通过文献研究,对国外全科医生培养制度、全科医学会建设经验进行总结,为全科医生培养管理提供借鉴参考。对比分析了湖南省全科医生培养的三种政策措施：高校订单式培养、专升本定向培养和全科医生转岗培训。以全科医生转岗培训为重点进行定性与定量相结合的实证研究,随机抽样对6个全科医生培训基地398名全科医生学员,24名管理师资、39名骨干培训师资进行问卷调查；组织学员、培训师资和相关管理人员进行小组访谈。研究发现湖南省全科医生培养主要存在全科医生培养缺乏职业化定位,全科医学会机构不健全,师资队伍建设滞后于培训工作,缺乏完整的培训质量控制体系,培训基地硬件设施建设投入不足,缺乏全面的全科医生培养评价体系等六大问题。在今后的全科医生培养中政府要积极引导,通过政策制度的设计明确全科医生培养的职业化定位；健全各级全科医学会组织,充分发挥行业协会的作用。构建完整的全科医生培养体系,为全科医生提供终生职业教育。统筹规划,加强师资队伍建设。构建完整的全科医生培养质量控制体系。加强全科医学培训基地的建设,建设区域性卫生人才培训中心。建立全科医生培养评价体系,加强培训工作的评估。