针对目前征地补偿中的种种矛盾和政府各种实施措施的艰难，描述株洲城郊征地补偿的现状及实践中反映出来的问题，分析问题存在的原因，探索有效率的，能被政府和群众接受的征地补偿机制，用以解决实际中的征地难题。 本文在理论研究与实证分析基础上，应用了我国征地地价补偿标准研究思路和成果，得出株洲城郊征地补偿标准，提出了解决城郊征地补偿问题的对策和建议。 通过国内外征地补偿制度和实践发展的对比，明确了解决株洲城郊征地补偿问题，要从健全征地法律制度、政策配套完善、农地产权明晰，补偿标准重建，征地引入司法审查等方面着手，对土地增值收益由国家、集体、农民个人按土地不同保障效用分配。本人认为在城郊征地补偿标准中，不区分公共利益与非公共利益，确定区片综合地价标准，用评估修正后的宗地地价标准进行征地补偿，既考虑了土地的外部性，地方经济发展实力，又考虑了土地区位条件等市场因素，保障了农民的利益，平衡了农民心理，能有效解决征地矛盾。将司法审查引入征地补偿，同时改革和完善征地补偿办法，增加预公告程序，通过对房屋装修、拆迁安置、青苗补偿等补偿办法的完善，抑制征地中的投机行为，提高征地效益，加强社会稳定，促进社会和谐发展。