随着社会、经济、文化的高速发展,人们的生活节奏也日益加快,越来越多的人面对各种各样的压力,身体处在一种亚健康的状态,太多的实例告诉我们,人们的健康不容忽视。作为当今时代的建设者,不仅需要有丰富的知识储备、良好的人文修养,更要有一个强健的体魄,大学生是未来国家的栋梁,不仅要把文化知识学好学精,还要有强健的体魄,只有如此才能更好回报社会。然而种种调查发现,中国大学生的现有体质水平不容乐观,体育工作任务艰巨,形式堪忧。为此,了解大学生体育行为现状,分析其影响原因,探索如何加强和提高大学生参与体育的意识、增强身心健康、促进个体发展问题依然是学者需要关注的问题。如何才能使地区与学校特色在学校体育课程和教学活动中表现的更鲜明和突出,如何才能深入贯彻教育部新纲要精神全面推进素质教育向纵深发展,是高校广大体育工作者和管理部门普遍关注和亟待解决的重要问题。因此,本文章首先拟对高校体育贯彻新纲要实施工作中存在的问题和发展方向与实施改革重点进行理性思考与分析,对西安市普通高校现设体育课程内容、教学方法、开课形式等存在的问题进行深入研究,从而寻找出一条适合自己发展的与时俱进的改革道路。本文采用问卷调查法、专家访谈法、实验法、数理统计法等研究方法,通过对西安部分高校体育课课程设置以及在校大学生的体育参与状况进行调查研究,结合陕西省西安市高校体育教育的实际情况,分析高校大学生体育参与现状与存在的不足。在充分论证西安市高校公共体育教学改革理论的基础上,以陕西师范大学作为改革实验试点,检验教学效果及其在实践中出现的问题,进而对西安市高校公共体育教学改革理论与实践提出建设性的建议。同时,通过对不同时期中国体育教学大纲变化的分析,研究我国体育教育思路精髓的历史文化内涵；进而探索西安市高等院校体育教学的内容体系与教学方法发展变化的联系；分析研究体育教学中对学生体质健康发展的阻碍因素；建立科学的教学评估体系；明确新课程理念下教师在教学中的历史定位、教师综合素养；探索教学改革与教学环境的改善；探索西安市实施体育教学改革的方法、手段,如何突出地域特色；在以上研究的基础之上,提出以“健康第一”为指导的有创新性的体育教学新模式—“凸”型教学模式。