语言与国家安全:20世纪50年代后美国外语政策研究及启示

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语言是社会的粘合剂,是文化的基础;语言同时又是“软国力”的核心,是综合国力的一个重要方面。自古以来,语言文字问题始终关系到国家和民族的主权,关系到公民的人权。语言政策是国家社会生活中的一件大事,是解决语言矛盾的需要。美国是典型的多民族、多语言、多文化、多宗教、多人口的国家,向来有“民族之国”之称。作为文化的“大熔炉”,美国是一个多意识形态的国家,当两种完全不同的文化或意识形态相遇时,冲突会以各种形式出现。作为交流方式和武器的语言便是其中之一。语言与人类生活息息相关,是文化的核心,因此语言武器是历史上所有统治者最有力的统治方式。几乎每一个政体都意识到了语言政策在维护国家统一与发展中的重要作用。自1958年美国开始制定明确的国家外语政策以来,其外语政策就与国家安全密切相关。“9·11”事件使美国认识到“语言武器’’的重要性,美国政府开始重视以满足国家政治、经济、外交、军事的需求,尤其是从国家安全的角度来制定国家的外语语言政策,并于新世纪伊始颁布和制定了一系列与国家安全有关、旨在提高国家外语能力的政策和法案。经济的全球化为语言文化走向世界带来了契机与挑战,语言政策与语言战略成为了国家发展战略的有机组成部分。利用语言维护国家安全,努力提升文化软实力具有重要的战略意义。参照美国的外语政策的国家安全目标,反思我国的外语政策,可以发现,我国外语政策几乎没有明确的国家安全目标。因此,基于美国外语政策的启示,我们应该构建符合我国国家安全需要的外语战略。本论文首先从国家安全的视角分析了20世纪50年代后期到20世纪末以及“9·11”后这两个时期美国的外语政策。基于对美国外语政策的分析,从外语政策的国家安全目标方面分析了对中国外语政策的启示。在制定外语政策中,应该考虑外语政策的国防安全层面、外交与国际交往安全层面、对外经贸安全层面。
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