随着社会不断向前发展,建设服务型、法治型、高效型、竞争型、开放型、创新型政府成为各地政府实行自身改革的目标,这就要求建设一支优质高效的公务员队伍。目前我国公务员考核主要是围绕“德、能、勤、绩、廉”五个方面展开,考核等次分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次,而考核结果为“称职”的公务员占了绝大部分。这种简单笼统的考核办法已经不能选拔或者培养出优秀的公务员,反而鼓励大家追求平庸,成为大部分“称职”中的一员。美国、法国、英国、新加坡等西方发达国家很早就开始在公务员绩效考核方面进行了积极的探索,并取得了大量实践和理论成果。尽管近年来国内一些学者开始探索公务员绩效评价体系,但仍未形成一个系统全面、指标明确、相对有公信力的评价模型。因此,本文借鉴一些国外先进经验,以“任务绩效”、“周边绩效”、“适应性绩效”三维评价模型为基础,结合我国公务员工作实际,以一般科员为评价对象,明确绩效评价指标及其权重,以期构建一个全面、客观、定量的公务员(科员)绩效评价体系。本文首先阐述了国内外关于公务员绩效考核的研究现状,介绍了绩效相关概念和理论,分析国内外公务员考核现状、存在的问题及原因,表明公务员绩效考核制度的改革是必要的;其次,通过分析总结目前一般科员考核所涵盖内容、前人关于公务员绩效评价研究文献以及访谈组织人事部门公务员,剔除与岗位、职位相关的指标,初步构建一个包含“任务绩效”、“周边绩效”、“适应性绩效”三个维度的公务员(科员)绩效评价体系。通过对XX县公务员进行问卷调查获得研究数据,应用统计分析、信度分析、探索性因子分析等方法进行评价指标的筛选,应用验证性因子分析选出一个最优评价模型,应用德尔菲法确定各个绩效评价指标的权重,最终确定一个包含35个评价指标的公务绩效评价体系;最后,随机抽取部分XX县科员进行评价模型的应用,通过评价结果与以往考核结果的比较分析,验证公务员绩效评价体系的科学性和先进性,并对现行公务员考核办法改革提供参考建议。