大力发展休闲农业旅游是提高农民收入水平,促进农村经济发展,落实国家“乡村振兴”发展战略的重要举措。然而,我国休闲农业旅游市场存在发展不平衡问题,导致休闲农业旅游行业提供的产品和服务,难以满足游客的多样化需求,限制了休闲农业旅游行业的高质量发展步伐。山东省是我国发展休闲农业旅游的重点省份,威海市文登区则是山东省休闲农业旅游发展的示范县。因此,本文选取文登区为研究对象,在理论与实证相结合的基础上,从供给和需求两方面探讨其休闲农业旅游存在的问题,并提出相应的发展对策,以期能为文登区休闲农业旅游转型升级提供新的发展路径,也能为相似地区发展休闲农业旅游提供参考。本文首先介绍文登区休闲农业旅游的发展现状,通过文献研究法和实地调研法,对文登区休闲农业旅游的产业发展现状、优势、限制因素和典型案例进行分析。其次,采用访谈法和图表法,从人口统计学特征和经营情况分析经营主体的现状,总结经营主体存在的问题。再次,从游客感知的角度,以文登区休闲农业旅游为研究对象,运用层次分析法构建游客感知角度的文登区休闲农业旅游模糊综合评价体系,再通过Linket-scale五级量表进行问卷调查,从游客感知角度分析文登区休闲农业旅游发展中存在的问题。最后,围绕文登区休闲农业旅游发展在经营主体和游客感知角度两方面存在的问题提出相应的发展对策。本文从经营主体和游客两个角度即供给和需求两方面展开分析,能够更加精准的找到文登区休闲农业旅游发展所存在的问题,并从明确市场定位、挖掘产品内涵、提升旅游环境和完善服务标准4个方面,提出促进文登休闲农业旅游发展的对策。为了使所分析出的问题能够更加贴近客观实际,本文采用定性与定量相结合的多种分析方法。同时,由于近几年文登区农业产业转型的重点方向是发展休闲农业旅游,所以本文的研究能够为优化文登区休闲农业旅游的发展提供参考路径,进一步促进文登区休闲农业旅游的健康发展。