草业作为畜牧业的支柱产业,在榆林农村经济和农民增收中占有重要位置。论文阐述了草业在社会经济发展中的重要作用,认真总结了国内外草业发展的现状及发展趋势,比较系统的分析了榆林草业发展特点和存在问题,同时对榆林发展草业的自然条件和社会经济基础做了分析,并在对榆林市草业产业化模式进行评价的基础上,提出了榆林市草业产业化模式选择的基本原则。主要包括:①有益于生产力发展的原则;②有利于牧草业的可持续发展的原则;③有利于产业化经营各参与主体的利益的原则,依据这一原则,论文认为“公司+合作社+农户模式”是当前榆林草业产业化经营最适合的组织形式。论文认为必须坚持“立草为业,发展畜牧,治穷致富”的发展思路,以保护和改善天然草原生态为主题,以促进农村经济结构调整为主线,以草原经营体制改革和科技进步为动力,以增加农民收入、提高广大人民群众生活质量、实现可持续发展为根本目标和出发点,实施草原保护与建设工程,牧草种子工程,牛羊养殖工程,逐步建立区域化布局、专业化生产、规模化经营的牧草产业生产格局,推进草产业快速发展。并树立“立草为业”意识、积极建立目标管理责任制,科学规划、严格组织,完善草地承包责任制、明确草场产权,抓好龙头企业建设,建立健全市场体系,实施好重点项目工程、建设优质饲草生产基地,健全草业服务体系、提高科技含量,强化扶持政策、增加资金投入等保障措施体系,才能有效地促进榆林草业快速发展。