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积极合理有效地利用外资,为改革开放和社会主义现代化建设服务,是中国对外开放基本国策的重要内容.该文对改革开放以来中国利用外资质量和效益的主要成就进行了基本估价,指出:外资在国民经济中的地位和作用日益突出,促进了经济结构调整、产业结构优化和技术进步,加快了建立社会主义的市场经济体制的步伐.该文分析了当前利用外资面临的挑战犯 存在的主要问题,提出了进一步明确指导思想、调整政策措施和方法、优化结构、引导投向、加强现有企业管理、适当增加间接利用外资比重、实行引资多元化战略、与国有企业改革改制改造结合、进一步改善投资环境等利用外资的对策.