经济适用住房政策效应分析——以南昌市为例

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随着城镇化率不断提高,城市中的住房保障问题逐渐激化,我国从1998年颁布房改政策后,商品房市场发展非常繁荣,但保障性住宅,在我国为经济适用房和廉租房却没有得到多少关注,这给社会和谐发展带来不稳定因素。为探究相关经济适用住房政策的实际效果,本文通过案例分析、数据分析等手段对该问题进行了研究并得到了一些结论。 首先对论文研究背景及目的进行说明,并阐述住房保障相关理论。之后介绍国内外的经验和做法,国外的主要方法是政府直接提供公共住房,国内各地区近两年也提出些有特色的方案。接着介绍了我国在各时期为解决人民住房问题而提出的相关政策,并对这些政策措施的效果进行分析。其中主要是1998年的房改文件,其中提出要“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”。然后对南昌的经济适用住房的规划和建设情况进行分析,特别是对照各时期政策发布情况来分析南昌的经济适用住房的规划和建设情况,并得到经济适用住房相关政策未能得到贯彻落实的结论。分析同时表明目前的经济适用房政策存在很多不合理、不完善的地方。最后根据前面的分析从政策制定、城市规划、土地供给、财政保障、监督等方面提出一些完善经济适用住房政策的对策和建议。其中最主要的是:明确划分经济适用住房、廉租房两大住房保障的供应体系之间以及住房保障体系与商品房市场供应体系之间的覆盖范围。建议明确经济适用房为主要住房供应模式。另外就是要明确在经济适用住房的建设、分配、管理中各涉及部门的职责。
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