产业安全视角下我国铁矿石的进口依赖与激励约束机制研究

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我国钢铁工业的发展推动了对原材料铁矿石需求的增长,由此导致的市场供求缺口只能依赖国外进口进行填补。通过对我国铁矿石的进口依赖程度和进口依赖状态下我国铁矿石行业产业安全状况进行研究,进一步为保障其产业安全及钢铁产业安全提出对策建议。首先,确定用来分析我国铁矿石进口依赖程度的自给率、进口市场集中度和进口依赖系数三个指标的计算公式及相关步骤;根据产业安全评价研究已有成果,结合我国铁矿石进口依赖现状,从产业竞争力、产业生存环境、产业对外依存度和产业控制力四个方面构建进口依赖下我国铁矿石产业安全评价指标体系。此指标体系包括15个子指标,通过确定每一个指标的安全状态预警范围,建立我国铁矿石产业安全评价模型,用来测算铁矿石的产业安全度;用计量模型来检验进口依赖系数与产业安全度之间的变动关系。其次,根据确定的铁矿石自给率、进口市场集中度与进口依赖系数的计算公式和计算步骤,得出铁矿石自给率由2000年的76.2%下降为2013年的63.92%,说明我国铁矿石国内产量增加的同时进口量也在持续增加,进口量的增加率大于国内产量的增加率;进口市场集中度即HHI指数由2000年的0.34797增加到2013年的0.36832,说明我国铁矿石的进口市场越来越集中;我国对澳大利亚、巴西、印度、南非以及四国合计的进口依赖系数分别从0.7802下降到0.377、0.774下降到0.108、0.0147下降到0.000268、0.01285下降到0.00428、3.987下降到1.049。从进口依赖系数数据上看很乐观,但进口依赖状况仍持续存在,依然会给我国产业安全带来不利影响;运用主成分分析确定指标权重,根据安全状态预警范围确定指标分数,按照铁矿石产业安全评价模型计算得出我国2000-2012年的产业安全度分别为55.76、58.52、60.84、61.11、61.38、60.39、58.84、59.3、60.15、 62.11、57.7、57.94、62.23,都处于不安全的状态,说明我国铁矿石的进口依赖已经造成了铁矿石产业的不安全;通过对实证得出的进口依赖系数和产业安全度进行平稳性检验和VAR模型估计。总体证明,我国铁矿石进口依赖程度越高,对铁矿石产业安全越不利。最后,针对我国铁矿石进口依赖造成产业不安全的问题,我国政府和行业协会分别采取了投资激励、减税激励、资金扶持激励和进口资质约束、融资约束、资源消耗与环境破坏约束等激励约束机制。根据委托代理理论,利用政府采取的投资激励、减税激励、资金扶持激励和环境破坏约束,构建我国政府和铁矿石生产企业之间的激励约束机制理论模型,该模型通过构造铁矿石生产企业经济净收益函数公式,分析说明政府激励约束行为是怎样影响铁矿石生产企业为增加产量而做出的努力程度的。为更好的组织实施进口买方联盟,根据博弈论,通过进行行业协会是否实行监督与钢铁企业是否实施进口买方联盟之间的博弈分析,构造期望效益函数,分析说明进口买方联盟能够顺利实施的条件。借鉴日本的铁矿石资源战略模式,得到如下启示:淘汰落后产能形成谈判利益共同体、加大海外铁矿资源投资、多元化矿业项目开发和建立铁矿石资源战略储备等。
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