我国财政投入对新医疗改革发展的效率研究

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我国自1985年正式启动医疗改革,迄今已有30余年之久,伴随着医疗改革的启动,1985年也被称为我国的医疗改革元年。随着时间的推移,我国医疗卫生水平在不断提升,但医疗改革各省地区进程却是良莠不齐,东部以及沿海部分一些发达省份率先达到国际先进水准,而西部的城市尤其是偏远地区甚至都没有达到一般的水准。而到2009年这个里程碑的年度,相关学者认为我国医疗改革步伐缓慢、效率低下,原因在于我国财政卫生方面支出不尽人意,改革成绩效果不明显,财政转移支付的效率较低。而医疗服务作为准公共产品,具有非排他性,并且新医改之前医疗服务成本高,资源利用不合理以及使用效率低下的弊端较为明显。对于在2009年3月17日出台的新医改政策即《深化医药卫生体制改革的意见》落地后,新医疗改革就此提上日程,新医疗改革成效在政府主导的指引下得到了显著的提升,在保证满足医疗需求的基础上,医疗卫生支出质量也大幅提高。本文通过对比山东省和陕西省从2001年到2008年与从2009年到2016年的财政在医疗卫生领域的支出数据,量化地分析财政支出效率的提升与改善,通过运用数理统计计量方法,测算山东省以及陕西省财政医疗卫生的支出效率,得出两个阶段的时间序列的结果,结合31个省份的效率面板数据在引入了影响因素后,通过对比分析提出我国财政在医疗改革领域支出的效率改进的政策建议。
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