本文通过对目前北京市区中心地区控制性详细规划实施管理过程中反映出的控规编制层面和实施层面存在的主要问题进行分析，通过对国内外部分城市相关层面规划编制与实施经验的比较，提出了一些建议和对策，旨在使其更加适应规划管理和市场发展的需要，更有效的引导和控制城市建设和发展。 　　对于原版控规缺乏整体控制策略和宏观层面上的有效引导的问题，提出应进一步完善规划体系，增加中间层次规划，从而保证规划层次合理衔接，逐级落实总体目标的建议；对于原版控规存在的规划本身的局限性问题，在创新规划编制方法、增加规划弹性，进行指标体系和用地分类研究，采用地理信息系统实现数据资源共享，通过城市设计手段加强城市空间形态等方面提出建议；对于原版控规缺乏法律支撑和公众参与的问题，从明确控规法律地位，修改完善配套法规和实施办法，拓宽渠道加强公众参与等方面提出建议；对于规划管理体制不完善和规划管理手段有待提高的问题，从建立控规的动态研究、修订和管理机制，深入研究容积率奖励、开发权转移具体办法等方面提出建议；对于规划实施方式对规划目标实现的制约问题，提出将公共设施的实施与土地一级开发相结合的方法。 　　在此基础上本文还根据北京市正在进行的控规整体修编工作介绍了未来北京控规编制和实施的新思路。