随着社会经济发展水平的普遍提高,我国的住宅建设已逐步从70～80年代的经济型逐渐进入90年代后期的小康型水平,改善和提高现有的居住质量成为居民的基本需求。由于历史的原因,我国有不少高于7层的住宅并未安装电梯。随着老龄化社会的来临,既有住宅增设电梯问题越来越引起民众(尤其是居住在无电梯楼房中的中老年居民)的关注,成为一个亟待解决的社会问题。但由于在电梯加装过程中存在诸多社会、经济、法律等问题,增设电梯工作一直进展缓慢。如何在政府的合理引导下,构建起既有住宅增设电梯的有效、长效机制,通过明确的政策指引使广大老楼住户共享电梯加装后带来的便利,从而保持利益分配的公平与社会的和谐稳定,意义重大。本论文通过综述国内外既有住宅增设电梯相关研究的最新成果,借鉴部分国家和地区在旧楼加装电梯政策与运行机制方面的成功经验,结合广州市既有住宅增设电梯的具体实践,在实证研究的基础上,分析既有住宅增设电梯过程中存在的问题,并提出相关政策建议,从理论和实践两方面为推进广州市既有住宅增设电梯工作提供科学依据。首先,研究了既有住宅增设电梯的相关理论机制并对国内外既有住宅增设电梯情况进行了比较分析。在归纳国内外学者研究成果的基础上,确定本文的研究理论基础。其次,对广州市既有住宅增设电梯情况进行了分析。以广州市既有住宅增设电梯民意调查为本论文的实证研究基础。调查主要采用定性分析与定量分析相结合的方法。根据调查的需要,进行描述性统计分析,了解调查对象加装电梯意愿等情况;通过对应分析,展示两个/多个类别变量间的关系。通过深度的数据挖掘,不仅对广州市既有住宅增设电梯状况获得了清晰的认识,还分析了不同楼层住户对加装电梯的意见和建议,对既有住宅增设电梯工作开展提供了重要依据。第三,对广州市既有住宅增设电梯存在的问题进行了分析。在实证分析的基础上,结合本次调查中所获得的相关利益群体的诉求,提出了广州市既有住宅增设电梯存在的问题与阻力,并总结了广州市既有住宅增设电梯的成功经验。第四,对推进广州市既有住宅增设电梯工作进行了相关研究。通过深入的调查与实证研究发现,广州市既有住宅增设电梯过程中存在的问题,既有政策设计方面的原因,也有实践中的不足。为此,论文在针对相关问题进行深度剖析的基础上,从成立专门机构、多方合力推动、拓宽资金渠道、兼顾各方利益、引入社会评价等方面,相对应地提出了推进广州市既有住宅增设电梯工作的相关建议。最后,总结研究结论和创新点,同时,对既有住宅增设电梯问题的未来发展提出了展望。