上海合作组织环境安全合作研究

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在21世纪,人类面临由地球温室效应、生态破坏和资源耗竭产生的环境污染和能源危机等诸多环境问题。在越来越大的生态环境保护压力和全球温室气体减排压力之下,非传统安全问题中的环境安全问题愈加显著。上海合作组织自成立之初就一直致力于维护地区安全和促进地区发展合作,在应对中俄和中亚地区各国的非传统安全问题方面发挥了积极作用。从全文结构上看,本文可分为五个部分。第一部分是绪论,主要介绍本文的研究意义,国内外学者对于此问题的研究现状,研究方法,还有对“环境安全”的概念进行界定。第二部分主要分析上海合作组织的定位与新安全观。笔者认为上海合作组织应该是一个以中亚地区安全为合作核心,为成员国提供合作平台,落实组织框架下的经贸合作和安全合作,维护地区稳定的国际组织,这样的定位是由成员国面临的各种安全威胁和成员国对上海合作组织的期望需求所决定的,然后介绍新安全观成为上海合作组织指导理念的形成过程。第三部分主要描述上海合作组织成员国的环境安全问题,主要包括水资源问题、环境污染和生态破坏问题。上海合作组织的六个成员国中有四个是中亚国家,中亚国家的水资源问题十分严重,这些问题主要表现为成员国跨界水污染和水资源争端。第四部分主要介绍上海合作组织的环境安全合作现状,并且分析上海合作组织在维护环境安全上的功能。第五部分主要分析上海合作组织在环境安全合作中存在的问题,并提出解决问题的对策。上海合作组织发展时间尚短,在环境安全合作方面还没有建立成熟的合作机制,完善合作机制需要很长时间,加上成员国的环境问题仍然很严重,各国环境治理的起点和投入各不相同,要实现环境安全合作的成功,还需要各国形成统一的环保观念,在组织框架下共同努力应对环境安全问题。笔者认为在应对地区环境安全问题的合作上,上海合作组织起步较晚,实绩比较少,其环境安全合作中存在一些来自组织内外的问题,但是组织发展时间尚短,在相关环境安全合作上还有很大的进步空间,发展前景是很广阔的。
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