网络平台的出现为言论自由带来了三大变革:首先,言论自由的主要战场从传统媒体转移到网络平台;其次,算法成为新的言论审查及议程设置工具;最后,网络社会权力配置由“政府-个人”转变为“政府-企业-个人”。这些改变为言论自由保护带来了新的困境,传统的言论保护模式已无法应对网络平台时代带来的新挑战。因此,基于上述变革,本文旨在通过结合域外相关经验分析,探讨适用于网络社会的言论自由保护新路径,即通过政府对平台“权力”的监管实现对言论自由的保护。在第一、二章中,本文首先总结了当前的研究现状及可能存在的空白地带,并详细分析了网络平台时代言论自由的三大变革,后文将会分章节论述三大变革带来的具体问题及可能的解决途径。第三章论述了网络平台在管理言论过程中的程序保障缺失问题。本文基于平台治理事前、事中、事后的逻辑,提出了网络平台在言论治理过程中存在程序上的三个问题:用户协议及社区规则制定不公平、内部审查标准不明晰以及救济机制缺位。针对上述问题,结合域外相关经验,对应提出了保障用户有效参与平台治理规则的制定,要求明确和公开平台内部审查标准和健全平台与公权力的合力救济机制三方面程序完善路径。第四章探讨了网络平台在使用算法管理言论传播时带来的问题。算法分别在信息编辑、分发和接收过程中对平台言论环境带来了“算法黑箱”、“信息茧房”等问题。因此,在算法对传播模式的影响下,用户法益保障存在缺失。针对前述问题,本文提出促进算法透明化,构建第三方算法监管体系以及要求算法设计提供用户的信息选择功能三个方向的完善途径。第五章讨论了网络平台在治理模式上存在的偏差及可能带来的问题。本文认为,在三元结构下的平台治理模式需要得到重构,传统的“科层制”、“行为主义”治理模式已经不再适用于平台治理时代,需要构建一种包括政府、企业、个人在内的多中心的治理模式。首先,政府需要转变其在言论治理中的角色;其次,平台需要基于其行政职权分担属性承担起一定的社会责任;最后,对于普通用户而言,为了防止可能的政府与企业的共同侵害,用户也需要获得一定的话语权。