1916年,英国政府为了解决日益紧张的兵源问题,放弃了传统的志愿兵制,实施强制义务征兵。阿斯奎斯政府为了能使征兵法案在议会快速而顺利地通过,把免除拒服兵役者兵役义务的“良知条款”写入《兵役法案》。自《兵役法案》实施伊始,英国政府和军方就围绕如何授予豁免证明,如何安置拒服兵役者等问题采取了一系列措施。然而,由于政府部门缺乏必要的调研准备,拒服兵役者拒绝合作,整个社会对拒服兵役者怀有普遍敌意等原因,在整个战争期间围绕拒服兵役者的问题始终没有得到妥善的解决。在此期间,政府、民众和拒服兵役者三方均承受了这一问题带来的伤害。然而,从长远来看,第一次世界大战时英国的拒服兵役者问题促进了两次世界大战期间英国和平运动的发展,为第二次世界大战时英国政府更好地解决该问题提供经验,也为世界各国政府解决此类问题引为鉴戒。