湖北省农业产业组织发展法律问题研究

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随着我国加入WT0,与国际社会的接轨,日益受到世界先进农业经济管理与发展理念的冲击,农业发展也朝着现代化方向迈进,产业化进程加快,农业产业组织应运而生。农业产业组织是农业产业化的组织载体,湖北省是农业大省,在向农业强省迈进的过程中,需要积极发挥农业产业组织在调节农业经济结构、促进农民增收、化解农业风险、实现生产和市场的对接等方面的积极作用,这也是湖北省转变农业发展方式的重要任务。但是在湖北省农业产业组织发展进程中也存在着一些问题诸如法律制度不完善、监管不足等,制约着湖北省农业产业组织的进一步发展,影响了湖北省加快建设现代农业的步伐。农业产业组织是现代农业发展的组织创新,其运行发展离不开有效的制度保障,只有健全规范与约束湖北省农业产业组织发展的法律制度,才能促使其正常运行,实现农业经济又好又快的发展。本研究首先在分析国内外已有资料和研究成果的基础上,提出了农业产业组织的基本概念,并联系理论和实际将其划分为不同的组织模式,本研究通过法学和经济学视角,系统阐述了农业产业组织的基础理论,在法学理论上主要从利益和利益机制理论、市场规制理论、宏观调控理论来论述;在经济学理论上主要通过产业组织理论、交易成本理论来论述,力求在多重理论的研究视角下,探求农业产业组织的发展完善法律制度。其次,论文考察了湖北省农业产业发展现状,将其划分成三大类组织模型:龙头企业主导型、专业合作组织主导型、中介组织主导型,通过实地调查研究与资料分析,挖掘出湖北省农业产业组织发展中的法律问题在于发展秩序不明晰、内部发展动力不足、外部发展环境失衡、保障性因素缺失。同时,通过借鉴美国、日本和德国的农业产业组织制度发展经验,总结分析,提出了对湖北省农业产业组织发展的现实借鉴。最后,在最大促进与最小限制、平衡协调及国家规制适度原则的指导下,重构湖北省农业产业组织的发展重点序、优先序、特色序,并以此为基础完善湖北省农业产业组织发展的“促生”法律制度、竞争与可持续发展制度;从利益分配制度、利益协调制度、利益保障制度入手构建农业产业组织的利益联结制度体系;从内部监管、外部监管、平行监管层面健全农业产业组织监管法律制度。同时,架构起保障农业产业组织发展的多元主体,不断加强各制度、政策的执行力度,重点推进农业产业组织发展的科技协同创新机制,不断加强农业产业组织信息体系建设,实现湖北省农业产业组织的繁荣发展,为湖北省社会主义新农村建设提供强有力的保障。
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