伴随着城市化、机动化的快速发展,交通需求不断增长使城市交通、城市道路面临种种问题。解决城市交通问题,必须加大城市道路设施的建设力度,提高建设管理水平,研究道路项目的建设合理性。道路的合理建设始于计划,做好城市道路建设项目的相关理论研究工作进而指导建设实践,是发展我国城市道路交通的前提和基础。在我国特定的国情下,如何合理利用建设资源和资金,使道路网络的布局结构达到最优,使得最少的投入能够获得最大的效益,是城市道路建设项目相关理论面临的一个挑战和急需解决的关键课题。论文针对当前我国城市道路建设存在的问题,在分析国内外城市基础设施建设管理体制、方法的优缺点的基础上,提出了适合于我国国情的城市道路建设体系。对城市道路网络现状进行合理性评价,找出道路网络存在的问题和缺陷,提出城市道路建设目标;根据城市道路建设特点和影响因素,建立项目选取的一般建设可行性指数模型和双层规划模型,并对其指标进行了标定;按照建设的目标选取评价指标,利用层析分析法对选取的建设项目进行科学合理的排序。最后,以西安市城墙区域道路为例给出了城市道路建设项目选取及排序研究的实例分析。