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我国已进入了一个新阶段,一方面我们正处于全面建成小康社会的决胜期,另一方面社会的主要矛盾发生了变化。各级地方政府在治理区域事务,尤其是经济事务时也应主动适应这种变化。襄阳市襄州区经过多年发展,虽然取得了巨大的成就,但其产业仍然存在不少问题。本文试图运用经济学的理论与研究工具来分析襄州区产业结构的发展现状,发现存在的问题,并提出相应的优化策略。 本文首先利用襄州区近年来的国民经济数据,根据三次产业结构、人均地区生产总值、就业结构以及城镇化率四个指标来判断该区的工业化水平,发现襄州区正处于工业化中期。然后借助产业结构变化率比较模型和产业结构变动系数模型开展了襄州区的产业结构动态分析,研究表明襄州区产业结构变动率和变动趋势与湖北省及全国呈现出不同的情况,目前襄州区第一产业发展稳定,第二产业是该区的主导产业,第三产业已经或即将成为主导产业。接着使用R&D投入强度指标,结合湖北省、全国及上海市的情况分析了襄州区产业的创新能力,发现襄州区创新能力有待提升。继而运用数据包络分析法对襄州区的第一产业(种植业)开展静态和动态效率分析,对第二产业进行静态效率分析,结果表明技术是制约该区第一、第二产业发展的主要因素,一、二产业的规模效率有待提升,要提高第一第二产业生产技术水平并优化生产规模。在对襄州区重点服务业企业的分布与所处行业的类别进行梳理后,发现该区服务业分布不均衡,服务业发展水平较低、业态不够丰富。 基于上述研究结果,本文提出襄州区应当继续夯实农业的发展基础,发挥基础产业和制造业的支撑作用,鼓励、培育高新技术产业,多元化发展服务业,形成三产进一步融合的产业格局。本文为襄州区三次产业提供了优化策略,并在每个层次产业内部选取出重点产业给予优化路径的建议。