地方政府数据式审计模式及其应用研究——以E市审计机关实践为例

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随着现代信息技术在政府部门中应用的逐步推进,传统政府审计正受到来自计算机技术的极大冲击,此时基于电子政务系统中的发现——地方政府数据式审计模式开始出现,即运用计算机手段和数据挖掘技术,全面检查被审计单位经济活动,全面发挥审计监督的作用。  政府审计模式经历了账项基础、制度基础和风险导向审计三个阶段,地方政府审计模式在以上三个模式的发展过程中应运而生并逐步推进,随着政府审计免疫系统理论、计算机审计标准规制、传统审计方法及政府信息管理工作的推进,该模式在全国范围内开展的条件已经成熟了,同时在发展中存在着审计范围扩大化、审计思路系统化、审计方法智能化、审计程序灵活化等四个特征。E市审计机关近年来在地税征管审计和园林门票专项资金审计项目中运用数据式审计模式取得了较好的审计成果,但在实践中同时发现该模式还存在着缺乏基本的法律和制度保障、审计管理方法落后、审计实施流程和机构设置不够完善、数据式审计专业人才匮乏等四个瓶颈,针对这些问题国家审计机关应该采取完善数据式审计模式的顶层设计、构建完整的审计资源管理平台和以数据为主导的审计工作模式、建立完备的数据式审计人才队伍和管理运作机制等措施推进地方政府数据式审计模式的发展。
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