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以生物技术和信息技术为代表的高新技术的发展加速了对传统农业的改造,从而带来了新的农业科技革命。我国农业已进入新的发展阶段,农业现代化建设必须坚持走集约农业和可持续农业发展的道路。全面建设小康社会的关键是实现农村和农民的小康,在由传统农业向现代农业转变的过程中,建设现代农业科技园区是解决“三农”问题的有效途径之一。因此,现阶段加强对农业科技园区的研究具有重要的现实意义。 本文通过对经济增长极理论、二元经济结构和产业集聚理论、技术创新理论、技术扩散理论、创业中心与风险投资理论、运用高新技术改造传统农业理论、复合生态农业理论等一系列现代农业发展理论的阐释,探讨用科学发展观指导现代农业科技园区建设的目的意义、功能定位、投资主体、建设规模、发展模式、运行机制及其评价指标体系。现代农业科技园区具有很强的研究开发能力、辐射带动能力,具有将单项技术组装集成、试验示范、展示推广等多项功能〔15〕。本文在描述农业现代化、现代农业科技园区的含义和内涵后,对我国农业科技园区建设现状进行了归纳分析,在总结园区建设的基本经验、分析存在问题的基础上,提出农业科技园区发展的关键是科技创新和机制创新,园区发展具有阶段性特点。现代农业科技园区的发展历史虽短,但发展速度极快,面临着诸多方面亟待解决的问题,开展对现代农业科技园区考核评价指标体系研究,对促进园区管理引入竞争机制、走向科学化和规范化,具有重要意义。 本文在提出构建现代农业科技园区评价指标体系的指导思想和基本原则的基础上, 运用数值标准化、权重配赋和数学模型等评价和计算方法,构建了现代农业科技园区的综合评价指标体系,用于考核、评价不同类型的农业科技园区。通过对安徽宿州国家农业科技园区和河南许昌国家农业科技园区典型案例的实证研究和深入分析,进一步说明了现代农业科技园区应成为农业新技术的研发和孵化基地、农民的教育培训基地、科技人才施展才华的舞台,成为企业的竞争发展平台、农业科技成果转化和产业化的平台和载体,成为联接科研院所与农村、科技人员与农民的桥梁和纽带。本文最后对加快现代农业科技园区的建设和发展提出了一些具有参考价值的政策建议,并对现代农业科技园区的建设和发展进行了展望。