近年来,随着工业化与城市化进程的加速,城市社会、经济、环境之间的矛盾凸显,社会与经济的发展对环境造成的压力日益增大,经济的快速增长受到社会与环境滞后发展的明显约束,教育、医疗等社会问题成为地区间不协调、不平衡发展的关键性问题。在此背景下,可持续发展理念应运而生,成为中国现代化建设中实施的重要战略及全面实现小康社会的重要目标之一。可持续发展是一种强调社会、经济与环境相协调的发展,协调作为实现可持续发展的重要途径,同时也是评价发展的标准和尺度,只有在社会、经济与环境相互协调、共同发展的基础上才能实现城市的可持续发展。河南省地处中原,是中部崛起计划的重要省份之一,2016年12月《中原城市群发展规划》正式批复,河南省下设的十八座省辖市成为中原城市群的重要组成部分,如何在工业化与城镇化的关键阶段平衡全省各市社会、经济及环境的关系,解决三者全面协调发展问题成为河南省各城市践行可持续发展战略,实现可持续发展目标的重点内容,也成为推动中原城市群迅速发展的关键所在。本文将社会、经济、环境作为城市发展的复合系统,通过城市社会—经济—环境复合系统协调发展评价指标体系及模型的构建对河南省十八座省辖市社会—经济—环境复合系统的协调发展水平进行评价。从时间上看,2006-2015年间十八座城市社会—经济—环境复合系统的协调发展水平基本处于上升状态,由于各子系统发展速度不同造成城市间复合系统协调发展水平存在差异。从空间上看,全省以郑州市为中心,各城市协调发展水平呈现由中心向四周逐渐降低的趋势,西部地区城市明显高于东部地区,但发展差异随时间逐渐缩小。整体来看,河南省十八座城市中仅有少数城市的经济基础良好,经济发展速度较快,其余城市均存在经济子系统发展持续滞后的现象,经济子系统发展水平低下对各城市复合系统的协调发展影响最为显著。未来,想要提升河南省各城市社会—经济—环境复合系统协调发展水平,需因地制宜,根据城市发展现状选择差异化的对策,如面对经济发展、环境相对滞后的城市要树立循环经济理念,转变“高消耗、高污染”的经济发展模式,提高经济发展的质量与效益;面对社会进步、生态平衡但经济相对滞后的城市,需优化产业结构,推进农业及工业的现代化进程;面对教育、医疗等社会问题凸显,社会与经济、环境发展不相适宜的城市,需推进新型城镇化进程,加强民生工程建设,创建和谐社会。