我国煤矿劳动安全规制的绩效分析

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煤矿的开采与生产在我国国民经济发展中占有举足轻重的地位,它是我国国民生产的基础原料和重要能源。从我国目前的能源结构来看,一次性的能源中煤炭占比高达70%左右,虽然不断有新能源的开发和使用,但这种煤炭占主导地位的局面在长期内仍不会改变,到2050年预计其占比也还将在一半以上。但与此同时,随着我国国民经济的快速发展,煤矿行业中一些原来隐藏着的问题也慢慢的暴露出来。随着煤矿开采与生产量的不断增加,我国近些年来的煤矿事故也屡屡发生。2007年,我国煤矿事故死亡人数达3786人,在全世界同类事故死亡人数中占比高达80%。2008年,我国煤矿事故死亡人数达3098人,其中重特大事故19起,造成334人死亡。2009年,我国煤矿事故共发生1616起,死亡人数达2404人,其中黑龙江鹤岗龙梅煤矿事故竟造成108人死亡。2010年我国煤矿事故共发生1403起,死亡人数达2427人,其中特大事故9起,造成162人死亡。2011年,我国煤矿事故共发生1201起,死亡人数达1973人。从这些血淋淋的数据中可以看出,虽然我国政府相关部门陆续出台了一系列相关的法律法规政策,希望通过规制的方式来解决煤矿事故高发、死亡人数居高不下等煤矿劳动安全问题,但是很遗憾,煤矿事故并没有得到有效控制,我国煤矿劳动安全规制并不是十分有效。如何有效地提高煤矿劳动安全规制的绩效已经成为煤矿行业乃至我国经济健康发展的一个瓶颈问题,因此,本文在系统梳理国内外相关研究的基础上,详细描述了我国煤矿安全劳动规制的发展历程,分析了评估煤矿劳动安全规制绩效的理论,并根据理论采用时间系列数据建立回归模型,探讨理论中主要因素的影响程度,然后根据模型结论,深入分析我国煤矿劳动安全低效的原因,最后提出提高我国煤矿劳动安全规制绩效的政策建议。
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