本文主要是研究和论述BT模式的完善和发展及其重要意义。BT模式是实现公共服务市场化的典型模式之一，也是由BOT模式演进而来的。本文先总体上阐述了选题的意义，研究的思路、方法和预期成果。之后，本文论述了公共服务市场化的概况及其实现的典型模式BOT模式、TOT模式、BT模式，并分析了BT模式的起源和实质等。 然后，本文论述了BT模式的必要性，如BT模式的融资功能、BT模式的竞争性、BT模式投资建设单位和政府筹建处及工程总承包单位的区别及优势、BT模式在扩大就业方面的作用等；说明了BT模式的现状、现行程序、并对其进行SWOT分析；针对实践中BT模式的突出问题提出了解决方法，如土地是否进入回购基数的方式、回购基数的确定、选择投资建设单位的程序等；并从BT模式生存发展的重要前提、实施BT模式的理想化程序和BT模式研究更广泛的意义三方面对BT模式进行了进一步地分析。 最后，本文得出了结论，即BT模式对于城市基础设施建设和城市发展的作用是显而易见的，但就目前BT模式的实践来看，还是有一些不足之处的，那就是有些方面没有体现出公共服务市场化的实质，需要不断地改进和完善；同时提出了展望，即希望更多的同志能集思广益，共同研究和完善BT模式及其他社会管理科学。