我国人民警察治安执法问题研究

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我国公安机关和人民警察作为保障社会稳定和公民人身财产安全的首要力量,拥有国家赋予的执法权并可以在执行职务过程中依法行使。但是在当今社会环境下,人民警察滥用执法权事件频发,同时正当的执法权有时也得不到有效行使,警民关系十分紧张。笔者作为一名律师,在平时工作中常常会接触到人民警察执法行为,尤其是在参与办理"王文军案"时,通过会见犯罪嫌疑人、阅卷、递交法律意见、直至最后案件开庭审理,使笔者对人民警察执法,尤其是这种极易和群众产生矛盾冲突的治安执法产生研究兴趣,故在搜集了大量资料后,决定以"我国人民警察治安执法问题研究"作为学位论文选题。笔者在撰写论文过程中广泛采用个案分析法、社会实证分析法、类比分析法等方法,希望通过深入剖析典型案例"王文军案",找到我国人民警察治安执法过程中存在的共性问题,分析问题产生根源并创新性的提出合理化建议,旨在找到既能拘束人民警察治安执法行为,又能保障人民警察正当执法权的有效途径,为我国人民警察治安执法研究提供理论指导和实践参考,并为我国法治建设贡献绵薄之力。全文按照逻辑顺序,共分为四个部分,篇幅两万余字。第一部分:介绍"王文军案"基本案情,对该案争议焦点做出法律适用分析,归纳"王文军案"折射出的问题并引出本文研究对象。第二部分:具体阐释我国人民警察治安执法过程中存在的问题。从正反两个角度提出执法者存在违法行为与正当执法权的行使遇到阻碍现象并存。第三部分:深入分析我国人民警察治安执法问题产生的社会根源和法律根源。社会转型期,面对纷繁复杂的各种管理事项,无论是人民警察还是普通公民都应该有更加法治化、人本化的思想,而法律方面的规范不健全和执法者行使自由裁量权的不适当都是治安执法中频频出现问题的根本原因。第四部分:针对这些问题,从提高民警的法治意识到完善舆论监督机制,从法律体系的构建及法律法规的完善到通过立法规制上级部门干预治安执法行为,由浅入深地提出笔者合理化建议。笔者认为,对于人民警察治安执法这一行政行为,其主体享有的正当执法权一定要得到最大限度的保护,其不文明的执法陋习也一定要加以规制和改正,这样的执法才能称得上是充分、正当,有尊严的执法。作为人民警察,行使这样的执法权才对得起头顶的星空和脚下的土地,作为老百姓,也才能真正感受到依法治国的温度所在!
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