自20世纪中叶美国“硅谷”模式获得巨大成功以来,产学研合作创新开始在世界各地兴起。短短的几十年间,产学研合作创新对世界经济的发展起到了巨大的推动作用。在我国,产学研合作创新的大局面已普遍展开,产学研合作创新已成为建立国家创新体系和建设创新型国家的重大战略举措。进入新世纪的湖南省,随着国家“资源节约型、环境友好型综合配套改革实验区”的落户以及长沙“两型社会”建设先导区的成立,以科技引领经济发展新模式,以创新带动产业升级新动力,走科技强省之路成为了长沙河西先导区“两型社会”建设的永恒主题。以此为背景,因地制宜,充分利用先导区现有的科教资源,推动先导区产学研合作创新不断向高层次发展,成为了现阶段先导区推动科技创新能力建设的核心。本文研究将以促进长沙先导区产学研合作创新又好又快发展为根本宗旨,以长沙先导区科技创新发展的实际情况为出发点,在对产学研合作创新的理论基础和合作模式给予深入分析研究的基础上,充分论证政府在产学研合作创新中的角色定位和积极作用,并以此为根本,深入探讨财税政策在推动产学研合作创新方面所能产生的积极效用,并在此基础上研究和构建河西先导区产学研合作创新财税激励政策体系。