试论群体性事件不同阶段的危机传播策略

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当前,我国正处于快速现代化的过程中,传统的社会秩序、阶层划分、利益区间和道德观念正在发生深刻变革,人们在观念和利益两个层面受到强有力冲击,各种新的社会矛盾不断酝酿、生成、融合、累加,而既有的管理理念、管理体制和沟通模式,不能完全适应调整新生矛盾的需求。在这样的大背景下,群体性事件越来越普遍的出现在我们的视野中,已经成为了一种不能忽视、且有着深刻影响的社会现象。承认群体性事件在较长的时间段内持续存在,对群体性事件进行有效地处置,是各级行政机关在引领经济社会发展、实施社会管理中必须面对的一个重要课题。但是随着社会的发展,公众民主意识、法律意识、权利意识不断地提高,舆论的透明度不断增强,传统的行政强制手段越来越不适应应对群体性事件的需要,在一些情况下反而导致群体性事件事态的进一步激化。更重要的是,单纯的行政强制方式可能会在较短的时间内取得形式上的效果,却进一步累加了潜在的社会矛盾,以至于抵消行政主体在维持社会长期和谐稳定上所作的努力。正是由于这些原因,形式更加人性化、手段更加灵活的危机传播方法,被越来越广泛地运用到群体性事件的处理中。实践中,危机传播手段的运用,也的确取得了不错的效果,甚至一些由于前期处置不当导致激化的群体性事件,在危机传播手段进入后得到了有效的控制。但是,群体性事件本身是一个动态变化的过程,不同阶段有着不同的特点,这些特点直接塑造着危机传播的情景。危机传播手段要充分发挥自己的作用,就必须正视这些不同的情境,有针对性地在策略上进行调整,才能保证预期效果的实现。本文研究的重点,就是在对群体性事件的阶段划分、危机传播的相关要素进行分析的基础上,研究针对群体性事件不同阶段的不同特点,应该对危机传播策略进行怎样的调整,以求取得最好的危机传播效果。
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